编者按:传承红色基因,铸就治理新篇。我们开设井冈红色治理专栏,深入挖掘红色治理的内涵与价值,探寻红色文化如何融入基层治理,红色精神如何引领干部担当作为,红色资源如何助力乡村治理……展现井冈山红色治理方面的创新实践与成功经验,通过强化“政治引领、创新引领、作风引领、效果引领”,进一步“铸红魂、传红脉、举红旗、聚红心”,积极构建“处处共建、事事共治、时时共联、人人共享”社会治理新格局。
井冈山市柏露乡紧扣新时代党的建设总要求,深化细化井冈山“井冈党旗红精神永传续”党建品牌示范引领机制,积极探索构建“柏事好商量”党建+基层治理基层治理模式,通过建立议事平台、多元议事队伍和五步议事机制等改革举措,持续激活基层治理红色动力,多维赋能筑牢乡村振兴根基,取得显著阶段性成效。

建好“三位一体”议事平台,筑牢党建引领治理阵地。整合现有资源,构建“线下+线上+流动”立体化议事平台。线下依托乡、村党组织活动场所,设立乡级“柏事好商量”议事厅,设置政策咨询、矛盾调解、民生诉求等专窗,实行“群众点单-网格接单-协商议单”闭环管理;线上开发“山水柏露”公众号,开通诉求上报、进度查询、满意度评价等功能,推动党组织服务与群众需求精准对接,实现“指尖上的协商”;针对山区村落分散特点,组建由驻村干部、党员代表、乡友组成的移动议事队,定期深入田间地头、项目一线开展流动协商,把党组织的服务送到群众家门口。

建优“多元”议事队伍,激活党员先锋模范作用。选拔48名党员中心户担任红色议事长,建立党员联户包事制度,实行红白喜事必访、矛盾纠纷必访、突发事件必访、特殊困难必访;民情动态清、诉求重点清、资源底数清、隐患风险清;组建老党员、老干部、老教师、老战士、老模范“五老调解团”,运用“土话方言+乡规民约”化解邻里纠纷;结合见习村干部和无职党员设岗定责,推动129名无职党员和13名见习村干部定责在网格,与网格员协同开展工作;联合井冈山市司法局、江西交通职业技术学院成立基层治理研习所,培育法律明白人、调解能手等专业人才,常态化开展法治讲堂、调解实训营活动。

建强“五步”议事机制,强化党组织核心领导。将党的领导贯穿基层协商议事全过程,民事民提,建立“党委一党支部一党小组长一党员”四级民情反馈机制,每周收集汇总群众需求。民事民议,根据需求,梳理群众反映的问题,由议事协商平台成员研究确定议题,每月开展议事活动,对相关议题进行协商。民事民决,根据议题邀请相关人员共同参与,通过讨论达成共识,并制定解决方案,实现问计于民。民事民办,根据解决方案推动多方力量共同解决问题,提高问题解决效率。民事民评,通过满意度评价,对村干部工作成效进行评价,并纳入年度述职考核中,营造良好的干群关系氛围。
如今,在柏露乡,“柏事好商量”已成为基层治理的“金钥匙”。党建引领下的协商议事机制,让群众从治理的旁观者变为参与者、受益者,党群同心、和谐共治的生动图景在乡村大地徐徐展开,为新时代基层治理现代化提供了可复制、可推广的实践经验。